Поправки, ужесточающие правила оборота алкоголя в России, – в том числе запрет на ночную продажу крепких напитков, торговлю пивом в киосках – не вступят в силу 1 июля, как планировалось. Дмитрий Медведев в заключении, направленном спикеру Госдумы Борису Грызлову, поручил доработать закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»: документ слишком мягкий для борьбы с пьянством в стране. Как пишет РИА «Новости», согласно заключению, в законопроекте не учтены положения, утвержденные поручением президента и распоряжением правительства, позволяющие субъектам РФ запрещать продажу алкогольной продукции.
Gazeta.ru уточняет, что президент предложил уточнить такие понятия как «места массового скопления граждан», «места нахождения источников повышенной опасности», «общественные места», а также «напитки, изготавливаемые на основе пива».
На всех этих объектах и рядом с ними употребление алкоголя, в том числе пива и напитков на его основе крепостью более 5%, должно быть запрещено. Также запрет вводится на продажу таких напитков в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других нестационарных торговых объектах. С 23.00 до 8.00 местного времени торговать алкоголем нельзя нигде.
Также поправки ужесточают контроль за мощностью заводов (это поможет снизить производство неучтенного алкоголя) и вводят лицензирование автоперевозок спирта. А уполномоченный правительством госорган будет устанавливать оптовые и розничные цены на этиловый спирт и алкогольную продукцию, ниже которых их реализация на территории страны запрещается, нарушение запрета станет основанием для аннулирования лицензии во внесудебном порядке.
Депутаты не припоминают, чтобы президент оценивал законопроекты, прошедшие первое чтение в Госдуме. Это свидетельствует о том, что законопроект важен для Кремля.
«То, что принято в первом чтении, действительно никуда не годится. Правительство почти 3 года готовило эти поправки, но они сырые»,
– считает член думского комитета по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский. По его словам, Госдума готова учесть ко второму чтению все предложения президента.
Разногласий по поправкам нет. «Но кое-какие нормы можно было бы прописать жестче. Например, разрешить продажу в ларьках алкогольных напитков градусом не выше 1,5%, это квас и кефир, а не 5–7%, как предлагает правительство»,
– говорит депутат.
Регионам действительно необходимо дать право устанавливать «сухой закон» или вводить более жесткое ограничение на продажу алкоголя, чем с 23.00 до 8 утра. Соответствующие поправки ко второму чтению подготовлены, уверяет Звагельский.
Но одними только запретами проблему алкоголизма не решить, возражает эксперт ЦИФРА Вадим Дробиз.
«Власти последовательно борются с недобросовестными производителями алкоголя, он дорожает, а зарплаты не растут. Это означает, что пить все равно будут суррогат»,
– говорит Дробиз.
Нужно снизить в структуре потребления алкоголя долю крепких напитков, полагает Титов, для этого необходимо вывести из-под запрета натуральные, естественного брожения, без добавления этилового спирта вина крепостью до 15% и поощрять винодельческую отрасль.
«Тотальный запрет на любой алкоголь чреват социальными потрясениями. Нужна альтернатива. Ничего полезнее натурального вина не придумано»,
– уверен винодел.
