Украина теряет возможности экспорта в Молдову – производители пива обратились к правительству

“Более пяти лет производители напитков Украины страдают от проблем, возникающих при экспорте продукции в Республику Молдова и чрезвычайно негативно влияют на показатели развития предприятий, снижая экспортный потенциал страны в целом.

Согласно Указу Президента Украины «О Национальном плане действий на 2013 год по внедрению Программы экономических реформ на 2010 – 2014 годы” Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство»- построение эффективной системы поддержки экспортной деятельности Украины является одним из приоритетных направлений деятельности Премьер- министра Украины и Минэкономразвития Украины.

Несмотря на данный Указ Президента Украины и одобренную Кабинетом Министров Украины Концепции системы государственной поддержки экспорта Украины, производители напитков лишены какой-либо поддержки государства в решении вопроса устранения дискриминационного экологического сбора Республики Молдова, применяется к импортируемой украинской продукции и мешает развитию экспортного потенциала производителей Украина.

В частности, Закон Республики Молдова «О плате за загрязнение окружающей среды» № 1540-XIII от 25.02.1998 г., устанавливает дискриминационный экологический сбор для импортеров продукции в упаковке с пластика и «tetra-pack»: пива, воды, соков, других напитков и т.д.. При этом аналогичный сбор не применяется к молдавским производителей продукции, что является грубым нарушением соглашений Всемирной торговой организации (ВТО).

Введение указанного сбора имело негативные последствия для украинских производителей, его появление затормозила рост экспортного потенциала украинских производителей пива, напитков и соков в Республику Молдова. Только за 2012 год предприятия-импортеры в Молдову дополнительно оплатили 3,7 млн. дол. США экологического сбора. Выплаты экологического сбора негативно вливают на формирование цен на импортную продукцию и, в результате, существующая дискриминация приводит к постепенному вытеснению украинского пива с рынка Молдовы, в частности, доля украинского пива на рынке Молдовы в 2008 году составила 24%, на конец 2010 года доля сократилась до 8%. В 2012 году экспорт пива в Молдову составляет лишь 75% объема 2008 года, что на 1,1 млн. дал меньше.

Для решения данной проблемы пиво-безалкогольная индустрия неоднократно обращалась к Президенту Украины, Кабинету Министров Украины, Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ). В результате этих многочисленных обращений Украина инициировала в рамках ВТО процедуру урегулирования споров. В частности 17.06.2011 г. по заявлению Украины была создана Группа экспертов для решения спора с Молдовой по устранению дискриминации.

В августе 2011 года МЭРТ приостановило процедуру рассмотрения в рамках ВТО с целью решения проблемы с дискриминационным применением экологического сбора путем двусторонних консультаций с Республикой Молдова. Данный вопрос был перенесен на рассмотрение Межправительственной молдавско-украинской смешанной комиссии по вопросам торгово-экономического сотрудничества и поднимался несколько раз во время двусторонних встреч представителей правительств обоих государств.

Однако, решение проблемы дальше не продвигалось. Несмотря на обращения представителей индустрии к Президенту Украины, Премьер-министра Украины, Первого вице-премьер министра, министра экономического развития и торговли Украины данному вопросу не было уделено должного внимания на самом высоком государственном уровне.

В настоящее время в Парламенте Молдовы находится Проект Закона, подготовленный ко второму чтению, который по заявлениям Правительства Молдовы в СМИ, направлен на устранение дискриминации и выполнения договоренностей, достигнутых в рамках Межправительственной комиссии. Вместе с тем упомянутый законопроект не предусматривает полное устранение дискриминации, а лишь уменьшение размера экологического сбора, будет взиматься с напитков в упаковке из пластика и «tetra-pack» упаковке, импортируется из Украины. Это означает, что украинская продукция и дальше будет неконкурентная сравнению с продукцией молдавских производителей, и продолжится вытеснение украинского продукция с рынка Молдовы. При этом принятие данного законопроекта откладывается уже больше года по разным причинам, а должной реакции со стороны Украины на такие действия Молдовы и дальше нет.

Данной заявлением мы хотим привлечь внимание чиновников Украины для ускорения и решения указанной проблемы на высоком двустороннем уровне между Украиной и Республикой Молдова, поскольку от этого зависит экспортный потенциал важных для Украины отраслей.

Данное заявление поддерживается компаниями-производителями Украины:
 • ОАО «Карлсберг Украина»
 • ОАО «САН ИнБев Украина»
 • ОАО «Оболонь»
 • ООО «Сандора»
 • IDS Group Ukraine
 • СП «Витмарк Украина»
 • АО «Биола»